Schulrechtliche Regelungen

Eine Lese- und/oder Rechtschreibstörung wird, so die Ausführungen in der Richtlinie vom 15.11.2009, durch den Schulpsychologischen Dienst oder einen Amtsarzt festgestellt.

Eine ausführliche gutachterliche Stellungnahme durch einen fachlich ausgewiesenen Direktor einer Universitätsklinik (Neurologie, Psychiatrie, Psychotherapie, Psychosomatik, Medizinische oder Klinische Psychologie) kann, so die Vorgaben des Ministeriums,  in der Regel einem schulpsychologischen/schulärztlichen Gutachten gleichgestellt werden.

Die Klassenkonferenz entscheidet auf Grund des Gutachtens über den Umfang und die Beendigung der Maßnahmen.

Die Richtlinie des Kultusministeriums weist darauf hin, dass, so ein Schüler die für den Schriftspracherwerb notwendigen Fähigkeiten und Fertigkeiten im Vorschulalter noch nicht erworben hat, diese im Anfangsunterricht durch individuelle und differenzierte Fördermaßnahmen systematisch entwickelt werden müssen, bevor mit dem Lese- und Schreiblernprozess begonnen werden kann.

„Ein sorgfältig durchgeführter Erstlese- und Erstschreibunterricht berücksichtigt nicht nur die individuellen Lernvoraussetzungen der Schülerinnen und Schüler, sondern sichert auch die einzelnen Stufen und Phasen des Schriftspracherwerbs. Dabei muss sich der Unterricht an den unterschiedlichen Lernvoraussetzungen sowie dem individuellen Lernverhalten und Lerntempo der Schülerinnen und Schüler orientieren. …  Des Weiteren gelingt es durch geeignete Unterrichtsverfahren und gezielte Fördermaßnahmen, entstehenden Schwierigkeiten vorzubeugen und ein Versagen im Lesen und Schreiben und seine negativen Auswirkungen auf das gesamte schulische Lern- und Leistungsverhalten zu verhindern. ....“ (Richtlinie vom 15.11.2009, 2.3 Unterricht)

Fördermaßnahmen sollen möglichst frühzeitig beginnen.

Die Erhebung des aktuellen Status der Lese- und Schreibkompetenz (Förderdiagnostik) ist Aufgabe der Lehrkraft. Die Richtlinie vom 15.11.2009 führt unter 3.1 zur Dokumentation des Lernprozesses aus.

„Jede Schülerin und jeder Schüler mit besonderen Lese- und/ oder Rechtschreibschwierigkeiten soll eine angemessene individuelle Förderung erhalten, die möglichst frühzeitig beginnt.“ (Richtlinie 4.1)

Ziele der Fördermaßnahmen (gem. Richtlinie des Ministeriums vom 15.11.2009, 3.2.1)

• die Stärken von Schülerinnen und Schülern herauszufinden, sie ihnen bewusst zu machen und ihnen Erfolgserlebnisse zu vermitteln,
• erkennbare Defizite systematisch zu beheben,
• Lernhemmungen und Blockaden abzubauen und Lust auf Lesen und Schreiben zu wecken,
• Lese- und Rechtschreibfähigkeiten (einschließlich eines hinreichenden Problembewusstseins und  elementarer Problemlösungsstrategien) schrittweise unter Beachtung der einzelnen Entwicklungsschritte zu entwickeln,
• Arbeitstechniken und Lernstrategien zu vermitteln, welche die vorhandenen Schwächen ausgleichen oder mildern können, wie ein bewusstes Abschreiben in vorgegebenen Schritten, paralleles Mitsprechen beim Schreiben, silbenweises Schreiben oder Lesen, Markieren von Problemstellen in einem Wort (wo man anders schreibt, als man spricht).  

Der Förderplan wird durch die Deutsch-Lehrkraft erstellt (Richtlinie 4.1).

„Die Entscheidung über Förderplan, Art, Umfang und Dauer der Förderung einer Schülerin oder eines Schülers, Maßnahmen zum Nachteilsausgleich und Abweichungen von den allgemeinen Grundsätzen der Leistungsbewertung trifft die Klassenkonferenz unter Berücksichtigung der sächlichen und personellen Voraussetzungen der Schule. Die Erziehungsberechtigten sind anzuhören. Die Ergebnisse sind in einem Protokoll zu dokumentieren. Die Entscheidung ist den Erziehungsberechtigten umgehend schriftlich über die Schulleitung mitzuteilen“ (Richtlinie 4.1)

„Die Fördermaßnahmen sollen den Erziehungsberechtigten sowie den Schülerinnen und Schülern erläutert werden. Die Erziehungsberechtigten sollten Hinweise auf die jeweils angewandte Lese-, Schreib- und Rechtschreiblernmethode, auf besondere Lehr- und Lernmittel, auf häusliche Unterstützungsmöglichkeiten und geeignete Fördermaterialien und -hilfen erhalten.“ (Richtlinie 4.1)

Zur Förderung in der Sekundarstufe führt die Richtlinie unter 4.4 aus. Die Förderung („z. B. Behandlung von Rechtschreibphänomenen, Aufgreifen und Ausbau der Stärken der sprachlichen Kompetenz, Umgang mit Notebook, …“) sollte auch in den Klassen 5/6 und gegebenenfalls auch 7-9 angeboten werden.

Die Richtlinie führt unter 3.2.1 aus:  „… Grundsätzlich sollte von den Stärken des Kindes ausgegangen und darauf aufgebaut werden. Im Unterricht ist auf Leistungsschwächen Rücksicht zu nehmen und bei Vorliegen einer Lese- und/oder Rechtschreibstörung können ggf. in einzelnen Leistungsbereichen die Leistungsanforderungen zurückgenommen werden bzw. die Benotung ausgesetzt werden, bis die Kinder sich den Anforderungen ihrer Klassenstufe tatsächlich stellen können….“ .

„Die Entscheidung über Förderplan, Art, Umfang und Dauer der Förderung einer Schülerin oder eines Schülers, Maßnahmen zum Nachteilsausgleich und Abweichungen von den allgemeinen Grundsätzen der Leistungsbewertung trifft die Klassenkonferenz unter Berücksichtigung der sächlichen und personellen Voraussetzungen der Schule. Die Erziehungsberechtigten sind  anzuhören. Die  Ergebnisse  sind  in einem  Protokoll zu dokumentieren. Die Entscheidung ist den Erziehungsberechtigten umgehend schriftlich über die Schulleitung mitzuteilen“ (Richtlinie 4.1)

Nachteilsausgleich

Zu Maßnahmen des Nachteilsausgleichs und der Abweichung von allgemeinen Grundsätzen der Leistungserhebung und Leistungsbewertung führt die Richtlinie unter 5.1 aus.

Maßnahmen gemäß Richtlinie 5.1

• Ausweitung der Arbeitszeit um maximal 50 Prozent
• Bereitstellen von technischen und didaktischen Hilfsmitteln
• Nutzung methodisch-didaktischer Hilfen (z. B. größere Schrift, optisch klar strukturierte
• Tafelbilder und Arbeitsblätter),
• Benutzen von Hilfsmitteln und eigenen Strategien (z. B.: Strategie-Kontroll-Kärtchen, Computer (ohne Einsatz der Rechtschreibhilfe), Vorlesen von schriftlich gestellten Aufgaben,  Gewährung von Nachfragemöglichkeiten für das Kind, Verwendung der Druckschrift)
• ermutigende Verbalbeurteilung unter dem Diktat
• bei der Korrektur: alle richtig geschriebenen Wörter grün unterstreichen statt die falschen rot,
• Gewährung einer 10-minütigen Zusatzzeit nach Diktat und Aufsätzen zur Kontrolle und Korrektur
• gelegentlich Stellung alternativer Hausaufgaben, ausgehend von den Stärken des Schülers
• stärkere Gewichtung der mündlichen Leistung, insbesondere in Deutsch und den Fremdsprachen.

Das Rundschreiben des Ministeriums vom 18.04.2017 weist ausdrücklich darauf hin, dass eine bestimmte Diagnose jedoch nicht ohne weiteres eine bestimmte Form des Nachteilsausgleichs nach sich zieht. Ein ärztliches Attest kann eine Empfehlung zu Art und Umfang eines Nachteilsausgleichs enthalten, aber nicht die pädagogische Entscheidung der Schule bzw. der Schulaufsichtsbehörde vorwegnehmen.

Abweichungen von den allgemeinen Grundsätzen der Leistungserhebung und Leistungsbewertung

Abweichungen von den allgemeinen Grundsätzen der Leistungserhebung und Leistungsbewertung sind nur bis Klasse 9 möglich und werden im Zeugnis vermerkt.  

Beispiele aus der Richtlinie:

• Einordnen der schriftlichen und der mündlichen Leistung unter dem Aspekt des erreichten individuellen Lernstandes mit pädagogischer Würdigung von Anstrengungen und Lernfortschritten vor allem in der Grundschule,
• Ersetzen eines Teiles der schriftlichen durch mündliche Lernerfolgskontrollen
• Verzicht auf eine Bewertung der Lese- und Rechtschreibleistung (in allen Fächern möglich)
• Fremdsprache: eventuell Verzicht auf Bewertung des Diktats
• Benutzen von Hilfsmitteln und eigenen Strategien, B. Computer (mit Einsatz der Rechtschreibhilfe),
• bei Zunahme der Fehlerhäufigkeit mit Fortschreiten des Diktats nur dessen ersten Teil werten,
• Reduzierung des erwarteten Umfangs
• bei Diktat Lückentext statt Volltext,
• in der weiterführenden Schule in den Bereichen
• Aufsatz und Grammatik: Bewertungsschwerpunkt auf den Inhalt und seine schlüssige Abfolge legen, nicht auf Schreibstil und Rechtschreibung,
• in nichtschriftlichen Fächern mehr mündliche als schriftliche Lernerfolgskontrollen.

Die genannten Maßnahmen müssen jeweils dokumentiert werden.

Die Richtlinie führt zur Bewertung der Rechtschreibleistung ergänzend aus:

„Bei Schülerinnen und Schülern mit einer anerkannten akuten Leistungsschwäche im Lesen und/oder Rechtschreiben oder einer Lese- und/oder Rechtschreibstörung darf bis einschließlich der Klassenstufe 9 die Lese- und Rechtschreibleistung grundsätzlich nur bei Leistungserhebungen, die der Feststellung der Lese- und/ oder Rechtschreibkenntnisse dienen, notenmäßig bewertet werden. Bei allen anderen Klassenarbeiten, schriftlichen Überprüfungen und sonstigen Lernerfolgskontrollen, wie z. B. Aufsätzen, Niederschriften, Protokollen  u. a.,  ist  eine fehlerhafte Rechtschreibung zwar zu kennzeichnen, darf aber nicht in die Bewertung einfließen.

Voraussetzung für Maßnahmen des Nachteilsausgleich und ggf. Abweichungen von der allgemeinen Leistungsbewertung, die nur in den Klassen 1-4 gewährt werden können, ist das Vorliegen einer schriftlichen Stellungnahme des Schulpsychologischen Dienstes. Die Entscheidung über die Maßnahmen (Umfang und Beendigung) trifft die Klassenkonferenz.

Grundlage der Förderung ist die Dokumentation der Lernsiutation, die durch die Lehrkraft erfolgt. Der von der Mathematiklehrkraft erstellte Förderplan wird der Klassenkonferenz zur Beratung vorgelegt.

"Die Rechenwege einer Schülerin/eines Schülers mit einer Rechenschwäche oder einer Rechenstörung/Dyskalkulie sind in regelmäßigen kurzen Abständen, aber auf jeden Fall nach der Einführung neuer Lerninhalte durch die Lehrkraft nachzuvollziehen, um die Förderung entsprechend umzustellen und effektiv zu gestalten." (Richtlinie 4. Förderdokumentation)

Eine regelmäßige Abstimmung der Förderung mit den Erziehungsberechtigten ist, so die Ausführungen in der Richtlinie, erforderlich.

 Die Richtlinie unterscheidet im Abschnitt 6 zwischen zusätzliche pädagogische Hilfsmaßnahmen, Maßnahmen des Nachteilsausgleichs und Abweichen von den allgemeinen Grundsätzen der Leistungsbewertung.

Zusätzliche pädagogische Hilfsmaßnahmen sind z.B.:
• Bereitstellung und Nutzung von didaktischen sowie methodischen Hilfsmitteln auch während Leistungserhebungen (z.B. Rechenraupe, Rechengeräte, leere Zwanziger- oder Hunderterfelder),
• unterrichtsorganisatorische Veränderungen (individuell gestaltete Pausenregelungen),
• zusätzlich zur Note ermutigende Verbalbeurteilung unter den schriftlichen Leistungserhebungen,
• bei der Lehrerkorrektur der Leistungserhebungen alle richtig gerechneten Ergebnisse grün unterstreichen anstatt falsche Ergebnisse in rot zu markieren,
• Stellung alternativer Hausaufgaben, ausgehend von den Stärken der Schülerin oder des Schülers (grundlegende Übungen zur Festigung anstelle des deutlich überfordernden aktuellen Unterrichtsstoffs),
• Veränderung der Arbeitsplatzorganisation.

Nachteilsausgleiche sind z.B.:
• Ausweitung der Arbeitszeit um maximal 50 Prozent bei schriftlichen Leistungserhebungen,
• Gewährung einer 10-minütigen Zusatzzeit zur Kontrolle und Korrektur nach Fertigstellung von schriftlichen Leistungserhebungen,
• über das übliche Maß hinausgehende Unterstützung durch Verständnishilfen und zusätzliche Erläuterungen während der Leistungskontrolle,
• Exaktheitstoleranz, z.B. bei zeichnerischen Aufgabenstellungen.

Im Einzelfall anzuwendende zusätzliche pädagogische Hilfsmaßnahmen liegen im fachlich-pädagogischen Ermessen der jeweiligen Fachlehrkraft. Maßnahmen des Nachteilsausgleichs liegen im fachlich-pädagogischen Ermessen der Lehrkräfte der Klassenkonferenz

Bei einer Rechenstörung/Dyskalkulie können darüber hinaus auf Beschluss der Klassenkonferenz abweichende Formen der Leistungserhebung und -beurteilung angewandt werden.